Может ли специалист по охране труда проводить инструктажи по охране труда?

Проведение инструктажей по охране труда регламентированы ст. 214, ст. 219 ТК РФ, порядок заполнения регистрационных документов по результатам проведения инструктажей по охране труда установлен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" (далее – Порядок).

Согласно п. 11 Порядка вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж может работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем (лично), руководитель организации.

Также согласно п. 22 Порядка:
• инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника;
• целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ.

По каким программам необходимо обучить работника, проводящего инструктажи по охране труда?

Согласно п. 53 Порядка, лицо, проводящее инструктажи по охране труда, подлежит обучению по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

Кроме того, согласно п. 33 Порядка лицо, проводящее инструктажи по охране труда, подлежит обучению по оказанию первой помощи пострадавшим, так как инструктаж по охране труда включает в себя вопросы оказания первой помощи.

Можно ли проводить вводный инструктаж дистанционно?

Действующим законодательством проведение инструктажа в дистанционном формате не запрещено, необходимо закрепить возможность такого формата в локальном акте работодателя, например, в «Порядке организации проведения инструктажей по охране труда». Важно также соблюсти требования к оформлению регистрационных документов (журналов, листов, книжек и пр.). Так п. 85 Порядка обязует вносить при регистрации проведения вводного инструктажа следующие данные:
• дата проведения инструктажа;
• ФИО прошедшего инструктаж, его должность и дата рождения;
• наименование подразделения, в котором работник будет осуществлять трудовую деятельность;
• ФИО, должность работника, проводившего инструктаж;
• подписи проводившего и прошедшего.

Можно ли вносить записи в журнал регистрации инструктажей не в хронологическом порядке?

Порядок регистрации инструктажа и форма его документирования согласно п. 88 Порядка утверждается работодателем. Таким образом, в журнале могут вноситься записи не в хронологическом порядке, действующим законодательством это не запрещено.

Важно понимать, что речь идет о заблаговременной подготовке журналов, например при проведении повторных или внеочередных инструктажей на рабочем месте. Ведение рукописного журнала регистрации вводного инструктажа с нарушением хронологического порядка будет расцениваться как нарушение порядка проведения инструктажей.

Что нужно, чтобы обучить работников по охране труда внутри организации?

• а) материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования и технических средств обучения;
• б) учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы;
• в) не менее 2 лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;
• г) комиссию по проверке знания требований охраны труда в составе не менее 3-ех человек.
  Комиссия в свою очередь должна быть обучена в учебном центре по тем программам, по которым будет проводиться проверка знания работников.

Нужно ли обучать дистанционных работников требованиям охраны труда?

Нет, такой обязанности у работодателя нет, за исключением случаев, если проведение обучения дистанционных работников закреплено в локальных нормативных актах организации.

Согласно ст. 312.7 ТК РФ в отношении дистанционных работников работодатель обязан обеспечить:
• расследование несчастных случаев;
• выполнение предписаний ГИТ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, рассмотрение представлений органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства;
• обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кроме того, работодатель обеспечивает ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.

Действуют ли протоколы проверки знания требований охраны труда при переходе в другую организацию, если срок действия протоколов еще не истек?

Нет, не действуют, обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда необходимо пройти заново. Согласно п. 62 Порядка вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу.