Специальная оценка условий труда (СОУТ) — комплекс мероприятий по выявлению вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах и оценке их воздействия на работника с целью определения класса условий труда и, следовательно, гарантий и компенсаций, полагающихся работникам, занятых на данных рабочих местах.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Понятие рабочего места стоит трактовать шире, нежели просто точка в пространстве. В широком смысле в понятие рабочего места, стоит так же включать должностной функционал работника, выполняемый им по заданию работодателя. Таким образом рабочее место курьера не является стационарным, но так же как и рабочее место бухгалтера подлежит оценке.

Класс условий труда – характеристика рабочего места, определяемая по результатам СОУТ. От класса условий труда зависит набор гарантий и компенсаций, полагающихся работнику.

Ответственность за нарушение порядка проведения СОУТ предусмотрена ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение при проведении СОУТ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 т.р.; на индивидуальных предпринимателей от 5 до 10 т.р; на юридических лиц от 60 до 80 т.р.

Важно отметить, что в рамках данной статьи КоАП рассматривается не только НЕ проведение СОУТ, но и прочие нарушения, такие как: нарушение сроков проведения СОУТ, несвоевременно поданная декларация или ошибка в перечне задекларированных мест, не доведение результатов СОУТ до работников и даже не размещение результатов СОУТ на официальном сайте организации.

1. Создание комиссии по проведению СОУТ, утверждение графика проведения СОУТ
На начальном этапе работодатель издает приказ о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда и утверждает график проведения СОУТ.
В состав комиссии входит нечетное число представителей работодателя, в том числе:

• - специалист по охране труда или лицо, исполняющее функции специалиста
• - представители профсоюза (при наличии)

Образец приказа о создании комиссии (скачать)

2. Формирование перечня рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ
Перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ, готовится и утверждается комиссией. Наши специалисты обязательно помогут Вам на этом важном этапе работ, чтобы помочь сэкономить Ваше время и деньги, особенно при определении аналогичных рабочих мест.

3. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
Идентификация ВОПФ – процедура, в рамках которой эксперт выявляет присутствующие на рабочих местах потенциально вредные факторы и сопоставляет их с классификатором с целью составления перечня рабочих мест с указанием вредных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям в рамках проведения СОУТ.

4. Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов
Следующий этап работ включает в себя мероприятия по проведению измерений физических и химических факторов, выявленных в рамках идентификации, а так же, при необходимости, лабораторные исследования.

5. Формирование отчета о проведении СОУТ
На основании результатов измерений определяются классы условий труда на рабочих местах, гарантии и компенсации для сотрудников, занятых на рабочих местах и формируется отчет о проведении СОУТ.

6. Декларирование условий труда
Работодателем формируется и подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

7. Применение результатов СОУТ
После получения отчета о проведении СОУТ работодатель в обязательном порядке при строгом соблюдении сроков осуществляет ряд мероприятий, необходимых для корректного завершения работ по СОУТ. Подробнее об этом Вы можете прочитать в разделе «Что делать дальше»

Состав отчета о проведении СОУТ, а так же формы документов строго регламентированы Приказом Минтруда 33н. В состав отчета о проведении СОУТ в обязательном порядке включаются следующие документы:

• - перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда;
• - карты СОУТ;
• - протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений;
• - сводная ведомость специальной оценки условий труда;
• - перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
• - заключения эксперта.

Составление перечня – важный этап преддоговорной работы. Качественно составленный перечень позволит сэкономить средства организации на проведение СОУТ, что позволит в рамках запланированного бюджета на охрану труда провести дополнительные мероприятия, например оценку рисков.

Рабочие места, расположенные в идентичных (или одном) помещениях, оборудованных идентичными системами освещения, отопления и кондиционирования, на которых работники работают по одной и той же профессии, применяют одинаковое оборудование сырье и материалы могут быть признаны аналогичными.

Количество мест из группы аналогичных рабочих мест, подлежащих СОУТ, рассчитывается как 20% от общего числа, но не менее 2.

• - результаты СОУТ на этих 20% применяются ко всей группе аналогичных РМ;
• - на аналогичные рабочие места оформляется одна карта СОУТ;

Пример:

После получения готового отчета наступает крайне ответственный этап проведения СОУТ.
Необходимо в сжатые сроки обеспечить выполнение нескольких мероприятий.

Соблюдение сроков – важное условие, ведь нарушение порядка проведения СОУТ может привести к административной ответственности.